◎记者 陈芳 窦世平
十四届全国人大常委会第十六次会议6月27日表决通过新修订的反不正当竞争法,自2025年10月15日起施行。专家认为,新修订的反不正当竞争法展现出多维创新亮点,其核心在于适应数字时代挑战并强化市场公平性。
新修订的反不正当竞争法增加关于公平竞争审查制度的规定,修改完善治理平台“内卷式”竞争方面的规定。中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示,公平竞争审查制度要求政府在出台政策前,系统性评估其对竞争的影响,这能有效预防行政性垄断,避免规则本身扭曲市场机制,为企业创造更透明环境。
新修订的反不正当竞争法着重治理大型企业的不合理交易行为。朱克力认为,法案聚焦解决大型企业利用相对优势拖欠中小企业账款的问题,通过设置严格责任条款,确保及时支付,缓解中小企业资金压力,促进供应链稳定性。
近年来,互联网技术和商业模式发展迅速,网络领域的不正当竞争纠纷不断涌现。本次修法针对网络领域竞争的新情况新特点,进一步完善了相关具体规定。
“新型不正当竞争行为可以分为传统不正当竞争行为的新手段、新样态和网络环境中出现的全新不正当竞争行为类型。”同济大学法学院副教授蔡元臻表示,本次修法中,前者包括“将他人商标作为字号使用以及将他人商品名称、企业名称设置为搜索关键词”等传统商业混淆行为,后者主要表现为数据不正当竞争行为。
针对平台经济发展,法案细化治理“内卷式”竞争的规定,明确平台经营者有义务主动干预和制止内部不正当行为。朱克力称,这有助于遏制恶性循环,维护平台生态健康;在知识产权保护上,新法清晰界定混淆类行为标准,例如将他人商标用作字号或设为搜索关键词,直接归类为不正当竞争,减少法律模糊地带,降低企业维权成本。
新修订的反不正当竞争法维护市场公平竞争秩序,有利于构建更公平高效的营商环境,激发创新活力。蔡元臻表示,反不正当竞争法关注产业变革和社会经济发展,不断扩充和细化不正当竞争的行为类型,与反垄断法形成更加高效的互补和联动关系,从而更好地维护公平竞争、制止限制竞争、保障自由竞争。
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