来源:华尔街见闻
当地时间周五,据Axios援引白宫一名高级官员透露,美国总统特朗普政府正意外地考虑对美国富人征收更高的税收,提高最富有阶层的所得税率,以此换取对小费收入的减税,从而兑现他的竞选承诺。
白宫某些官员认为,提高美国最富有阶层的所得税率,可以为其他优先事项争取喘息空间,并在共和党寻求延长特朗普2017年减税政策之际,有助于缓和来自民主党的攻击。不过官员们也表示,目前所有讨论都处于初步阶段,一切尚未定案。
当前美国的最高所得税税率为37%,适用于个人收入超过$609,351美元或已婚夫妇超过$731,201。如果2017年的减税法案被允许到期结束不再延长,该税率将回升至2018年前的39.6%,并降低适用于这一最高税率的收入门槛。美国约1%的纳税人适用于最高税率等级。
按照共和党寻求使用的“预算协调”规则,若允许最高收入等级人群的税率上升,将释放出更多的财政空间,可用于实现特朗普的一些承诺,例如取消对小费收入的征税。
此举也可以“反转剧本”,对抗民主党的指责。民主党向来指责共和党会削减医疗补助并扩大财政赤字,以为富人减税埋单。一位白宫官员说:“如果我们通过赶人出医保系统来为富人继续减税,那我们会被干掉得很惨。”
随着特朗普领导下的共和党越来越成为工人阶层选民的政党,对富人增税所带来的政治风险相对较小,尤其是与对服务业经济中的小费减税相比。多项民调显示,大多数美国人,包括相当一部分共和党人,支持对富裕人群加税。
不过,许多共和党人可能不会赞同。保守派经济理念的核心观点之一就是,低税率能推动经济增长。即便只是将顶级税率提高2.6个百分点,对许多将减税视为政党核心理念的共和党捐助者和民选官员来说,也会被视为“异端”。
此前,美国财政部长贝森特已警告说,如果2017年的减税措施未能延续,可能会带来“经济灾难”。
回顾历史,前美国总统里根的一项标志性政绩是将最高边际税率从70%降至28%。前美国总统乔治布什的代表性政绩之一是将顶级税率从克林顿时期的39.6%降至35%。如果特朗普签署一项允许最高税率上调的法案,将意味着他打破过去共和党一贯的减税传统。
当前,美国众议院共和党人寻求推动将提高债务上限纳入法案中,以落实特朗普的重中之重——延长其2017年减税政策:
上个月,众议院朝这一方向迈出了一步,通过了一项包含将债务上限提高4万亿美元的预算提案。
美国参议院多数党领袖约翰·图恩此前表示,目前已有共识初步形成,将债务上限条款附加到税收方案中,作为所谓调解法案的一部分,这样共和党就可以在无需民主党投票的情况下通过该法案。目前尚不清楚参议院共和党人是否有足够的支持通过这一程序解决债务上限问题。
本周,桥水基金联合创始人达利欧与美国众议院预算委员会共和党人会谈。达利欧警告称,美国赤字上升的危险正在加剧,并敦促他们将预算赤字削减到美国GDP的3%以内,否则偿债成本将挤压政府支出。达利欧的信息意味着美国国会必须通过削减开支的措施,以支持特朗普2017年减税计划延长、以及任何新的减税计划。
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